Kraven på företagen hårdnar
Över 60 procent av kaffet som dricks i Malmö stad är rättvisemärkt. Men hur är det med de produkter som inte går att produktmärkta? Och vad krävs för att ett företag ska sägas upp? Skånes Fria Tidning frågade Emma Johansson på Malmö stads Centrala Upphandlingsenhet.
Malmö stad har börjat ställa etiska krav i upphandlingar där det inte finns någon produktmärkning. Men att få IT-företag att helt leva upp till bland annat ILO:s kärnkonventioner beskriver Emma Johansson som en praktisk omöjlighet.
– Det finns i dagsläget ingen leverantör inom IT som uppfyller kraven till 100 procent. Därför har vi valt att formulera kraven så att vi får igång en dialog med företagen.
2010 tog upphandlingsenheten hjälp av ett utomstående konsultföretag för att ta reda på inom vilka områden det fanns störst risk för att mänskliga och arbetsrättsliga rättigheter skulle kränkas. Slutsatsen var IT-produkter, kontorsmaterial och möbler. Områden där Malmö stad spenderar drygt 96 miljoner kronor årligen. En uppförandekod för leverantörerna har nu använts i ett år inom de utpekade riskgrupperna för att i alla fall få företagen att arbeta i rätt riktning. I ett första steg handlar det om att ställa krav på att företagen har en överblick över hela produktledet och att det finns rutiner för att säkerhetsställa att mänskliga och arbetsrättsliga rättigheter inte kränks. Samarbeten har också påbörjats med andra städer för att öka tyngden i kraven.
Vad krävs det för att ett avtal verkligen ska sägas upp?
– Det finns en hävningsklausul i alla kontrakt. Men då måste företaget ha gjort sig skyldiga till väsentliga avtalsbrott. Till exempel om företaget vid upprepade tillfällen inte lever upp till villkoren som finns i avtalet eller brutit mot de lagar som måste tillämpas. De har 30 dagar på sig att göra en rättelse.
Det står i årets budget att ni ska ”se över problematiken med varor som producerats på ockuperad mark”. Är det något ni börjat arbeta med?
– Än så länge har det inte kommit upp på agendan, vi har inte heller fått några riktlinjer på hur vi ska arbeta med det. Det ligger nog på planeringsstadiet.
Varför ställer ni inte några etiska eller sociala krav på tjänsteföretag?
– Vi anser inte att frågan är tillräckligt utredd i den här typen av upphandlingar. Vi har valt att fokusera på tillverkning av produkterna som vi köper in.
Varje år upphandlas det varor för cirka 5 miljarder kronor i Malmö stad.
Malmö stads uppförandekod
Leverantörer ska ha rutiner för att kunna säkerställa att produkter som levereras under avtalsperioden är framställda under förhållanden som är förenliga med:
ILO:s åtta kärnkonventioner
FN:s barnkonvention, artikel 32
Det arbetarskydd och den arbetsmiljölagstiftning som gäller i tillverkningslandet.
Den arbetsrätt, inklusive lagstiftning om minimilön, och det socialförsäkringsskydd som gäller i tillverkningslandet.
