Är på flykt – hamnar i ingenmansland
De har fått avslag på sina asylansökningar men betraktas som nära omöjliga att utvisa. Myndigheterna har kontakt med dem men de lever likt papperslösa i en rättslig gråzon. År ut och år in.
Med Reva har polisen infört ett prioriteringssystem för att effektivisera utvisningarna. Grönt betyder att personen anses kunna utvisas inom två månader, gult två månader och framåt, rött –att gränspolisen anser ärendena som i princip omöjliga att utföra.
– Kategoriseringen är mycket utifrån land men vi gör en individuell bedömning, säger Kristina Hallander Spångberg, enhetschef på gränspolisen i Skåne.
Annons
De som inte kan utvisas kan vara personer som inte kan eller vill uppvisa resehandlingar och som kommer från länder utan fungerande ambassader. Men det kan också vara personer från länder som inte erkänner sina egna medborgare eller som inte tar emot de som lämnat landet. Exemplen är flera men beduiner från Kuwait, statslösa palestinier och personer från de södra delarna av Somalia är några, enligt Kristina Hallander Spångberg.
– Detta är ett problem, i synnerhet för de personer som vill åka hem och som inte kan åka hem.
Anser gränspolisen att alla vägar är uttömda och att ärendet inte kan verkställas kan de meddela Migrationsverket. Något som kan ge underlag för en ny prövning. Men svaret från Migrationsverket blir i regel att verkställigheten ska fortsätta, säger Kristina Hallander Spångberg.
– Då är vi där vi är, även om saker kan förändras i ärendena.
Det juridiska utrymmet för att få sitt ärende omprövat på grund av att man inte kan återvända är ytterst litet, enligt Ulrik Åshuvud, processledare för återvändande på Migrationsverket.
– Det händer sällan, lagstiftningen är väldigt restriktiv, alla möjligheter måste vara uttömda.
De som överlämnats till polisen har av Migrationsverket bedömts vägra ett självmant återvändande. Exempelvis genom att inte samarbeta för att ta fram resehandlingar. Tvång anses behövas. Men många samarbetar i ett senare skede när de överlämnats till polisen, enligt Kristina Hallander Spångberg och vill åka hem.
Vad kan personerna då göra?
– Har de pass men inte uppvisat det tidigare, då går det. Men i de fall där det inte finns är det jättesvårt. I vissa fall kan man åka till ambassaden men det är inte säkert att ambassaden tar emot en. Det blir en moment 22-situation.
I oktober månad hade gränspolisen 879 ärenden som hade överlämnats för att Migrationsverket ansåg att tvång skulle behövas eller på grund av att personerna hade avvikit (gömt sig) – 266 av dem tillhör den röda kategorin. I slutet av november var 90 av de personerna överlämnade på grund av tvång och placerade sig i den röda kategorin.
