Det var under en debatt om maktöverföring till Bryssel, den 4 mars i år, som Schultz sa att EU:s nuvarande organisation liknar ett Frankensteins monster eftersom det inte finns någon demokratisk delning av makten.

”EU-kommissionen är den mest odemokratiska av EU:s tre institutioner eftersom parlamentets möjlighet att granska och balansera EU-kommissionen är minimal”. ”Det finns två sätt att tänka inom EU-kommissionen – en som inte blir lugn förrän den har privatiserat den sista lokala kyrkogården, och en som inte är nöjd förrän vi har en EU-regel för begravningar”, fortsatte Schulz sin kritik. (EUobserver 5/3-13).

Martin Schulz som är känd för sin frispråkighet och sann federalist har tidigare varit EU-parlamentariker och ordförande i S-gruppen. Nu är han under två och ett halvt år parlamentets talman. Enligt S-källor blir han ”vänstersidans” kandidat att efterträda Barosso som ordförande för EU-kommissionen 2014. Någon lika klar kandidat från den konservativa och liberala sidan finns ännu inte. Om Schultz vinner blir han en av Europas mäktigaste politiker och ska leda den organisation han nu så häftigt kritiserar. Men kritiken av EU-kommissionen ska nog ses mot bakgrund att valkampen i EU nu har startat på allvar.

Valet har länge setts som en vägdelare eftersom flera reformer förutses. EU:s demokratiska underskott har ökat lavinartat i takt med ökad maktöverföring från medlemsstaterna. Det har i motsvarande grad medfört en försvagning av nationell demokrati och de nationella parlamentens makt, vilka nu därför också lider av ”demokratiskt underskott”. Missnöjet och ointresset för politik och samhällsfrågor ökar även snabbt bland allmänheten, vilket minskar legitimiteten. Kort sagt, kris.

Den onda cirkeln måste brytas. I EU:s institutioner råder viss enighet om att Europapartier – som är en sammanslutning av partier med samma ideologiska syn, som till exempel European Peoples Party där svenska Moderaterna ingår – kan och bör spela en viktig roll. Det var genom Maastrichtfördraget Europartier fördes in i fördraget och de som bildades kunde få bidrag av EU. Även om Europapartierna är i stort sätt okända för allmänheten, så har de stadigt tillmätts ökad betydelse i EU:s institutioner och i diskussioner om EU:s framtid.

EU-parlamentets konstitutionella utskott la 2012 fram ett förslag om ändring av valsystemet. I korthet handlade det om att hela EU skulle utgöra en pan-europeisk valkrets och att Europapartierna skulle gå till val med transnationella listor med kandidater från minst 1/3 av medlemsstaterna. Från dessa listor skulle 25 EU-parlamentariker väljas. Övriga kunde väljas från nationella listor. Inget beslut är fattat ännu. Diskussionen fortsätter. Ett annat aktuellt förslag från utskottet är att varje Europaparti ska nominera en kandidat till ordförande för EU-kommissionen som ska leda Europapartiets valkampanj 2014. Det skulle öka intresset för valet, anser utskottet.

För att skynda på utvecklingen har EU-kommissionen lagt förslag om att godkända Europapartier istället för bidrag ska få direkt partistöd via EU:s budget samt få ta emot bidrag från politiska stiftelser, som också finansieras via EU-budgeten. Förra året fick Europapartierna 31 miljoner euro i EU-bidrag, ungefär 260 miljoner kronor. Kritik har lyfts mot att skattebetalare ska betala för partier som har konstruerats uppifrån och som väljarna inte efterfrågat. Men också att EU-parlamentarikernas nationella förankring radikalt minskas med transnationella listor.

Vad våra svenska partier anser om reformerna i EU är okänt. Klart är dock att vi kan se fram emot ett intressant valår 2014.

Länklista:

• EU-parlamentets talman kallar EU "Frankenstein Europe" och kritiserar EU-kommissionen (EUobserver)

• Samlingssida om politiska partier och stiftelser på europeisk nivå samt om bidragen till dem

• EP-utskottets pressmeddelande med krav på transnationella listor och pan-europeisk valkrets

• EU-parlamentet kräver i en resolution att europeiska väljare ska få mer att säga till om i kommissionärsvalet

• Pressmeddelande om EU-parlamentets resolution (svenska)

• Dagordning för konstitutionsutskottets kommande möte (14/3-13) med sex ärenden om politiska partier och stiftelser inför valet 2014

Extraläsning:

• Transparancy Internationals hemsida om Europapartier och deras stiftelser, finansiering mm

• Uttalande från Transparancy International om regler som behövs för ett rättvist och rent EU-parlamentsval

• Transparency Internationals position paper (skriftligt ställningstagande) till EU-kommissionens förslag om stadgar och finansiering av Europapartier