Bättre med billigare vuxenutbildning?
Den kommunala vuxenutbildningen i Göteborg fortsätter att dumpa priset på utbildning och att bantas på lärare. Resultatet blir en osäker arbetssituation för personal och otrygghet för de studerande. Det ger inte bättre vuxenutbildning, skriver lärare från Studium.
Färre studerande blev godkända och avbrotten ökade. Det kan man läsa i en kvalitetsrapport av den kommunala vuxenutbildningens gymnasiala kurser i Göteborg 2010.
Orsakerna till de sämre resultaten kan vara att Vuxenutbildningsförvaltningen ”upphandlar utbildning till ett lägre pris”, skriver man självkritiskt.
Förvaltningen konstaterar också att en ökande grupp unga vuxenstuderande har stora behov av stöd och anpassning. Många studerande vill ha mer lärarledd undervisning, men lärartätheten ligger under riksgenomsnittet, även om den varierar stort hos utbildningsanordnarna. Det finns nu ett behov av långsiktighet och kvalitet i undervisningen, skriver Vuxenutbildningsförvaltningen.
Därför är det förvånande att förvaltningen fortsätter att pressa priset på utbildning. Vid den senaste upphandlingen av svenskundervisning för invandrare, SFI, och grundläggande vuxenutbildning fick utbildningsanordnarna fler ”poäng” ju närmare de låg det extremt låga så kallade referenspriset. Priset föll därför för alla anordnare, som nu ska leverera samma mängd utbildning men till ett betydligt lägre pris. Det betyder färre lärare och större grupper för de flesta skolor.
Studium är en av åtta anordnare av SFI. Studium är också kommunens ”egen” skola med kommunalt anställda lärare. Härifrån blir cirka 10 av 30 SFI-lärare övertaliga.
Allt fler forskare talar om farorna med för mycket självstudier och för lite lärarresurser.
Upphandlingsavtalen är för två år. Utbildningsanordnare kommer och går. Mindre bemedlade anordnare slimmar sina organisationer in absurdum. Stora anordnare dumpar priserna för att ta sig in på ”marknaden”. Kurser som bedrivits hos en anordnare flyttas till en annan anordnare vid nya upphandlingar. Kortsiktighet och ryckighet präglar verksamheten. Det innebär osäkerhet för personal och inte minst för de studerande hos alla utbildningsanordnare.
Kommunal vuxenutbildning har varit ett flaggskepp i Sverige och ett föredöme i Europa. Vi minns med saknad den tid när vi lärare i Göteborg hade ett vitalt och berikande samarbete med kollegor över hela Sverige. Det har förbytts i konkurrens och slutenhet i samband med att den kommunala vuxenutbildningen och SFI i Göteborg konkurrensutsattes och började upphandlas år 2000. I ett trollslag förlorade den kommunala skolan under en tid all SFI och nya aktörer kom in i stället. Personal med hög kompetens och lång erfarenhet försvann till andra verksamheter.
Mindre pengar till anordnarna ger naturligtvis inte bättre vuxenutbildning. Och vem har egentligen räknat ut den totala kostnaden med en svällande Vuxenutbildningsförvaltning och byråkratisering långt från verksamheten?