I våras presenterade den förre EU-kommissionären Mario Monti ett förslag om en ny artikel i EU-lagstiftningen som ska garantera de fackliga rättigheterna på den inre marknaden. EU-kommissionen skulle ha tagit ställning till förslaget för några veckor sedan men beslutet har försenats. LO:s, TCO:s och SACO:s gemensamma Brysselkontor erfar att det är regeringarna i Storbritannien och Sverige som har fördröjt processen.

– Sverige har inte varit pådrivande vad gäller det här förslaget. Det är det allmänna intrycket som både Europafacket och de svenska fackförbunden har. Nu har beslutet om förslaget försenats kraftigt och en anledning, som vi har fått uppgifter om, kan vara att Sverige har motsatt sig förslaget, säger Tommy Svensson, ordförande för Brysselkontoret.

Förslaget ska garantera att strejkrätten och rätten att teckna kollektivavtal inte inskränks av reglerna på den inre marknaden. Bakgrunden är att Mario Monti anser att det behövs ett politiskt förtydligande i hur utstationeringsdirektivet ska tillämpas med anledning av Laval- och Vikingdomarna, som underkände de fackliga stridsåtgärderna för att hävda kollektivavtalen. Enligt facktidningen Fackligt.eu ska EU-kommissionens ordförande José Manuel Barroso i slutet av september ha sagt att några länder har motsatt sig förslaget, vilket ska ha varit orsaken till förseningen. Tidningen ska också ha tagit del av ett dokument där det framgår att det är Storbritanniens och Sveriges regeringar som har fått kommissionen att tveka – genom intensiv lobbying.

Johan Danielsson är utredare på LO:s internationella enhet och arbetar med EU-frågor. Han menar att José Manuel Barroso mycket väl kan ha påverkats om Sveriges och Storbritanniens regeringar har motsatt sig förslaget.

– Det här är den allmänna bilden som har förmedlats via personer i Bryssel som är högt uppsatta. Och det är viktigt vad Sverige och Storbritannien tycker eftersom kommissionen vill lägga fram ett förslag som EU-länderna stödjer och som med säkerhet går igenom, säger han.

27 oktober är det datum som har satts upp för beslut men Johan Danielsson har hört att det kan dröja ända till november innan kommissionen kommer med besked.

– Det är beklagligt om de har motsatt sig förslaget. Regeringen har under hela förra mandatperioden varit tydliga med att det inte går att göra något åt Europas inskränkningar i Sveriges politik. Nu motarbetar de själva ett sådant förslag vilket är mycket anmärkningsvärt, säger han.

– Det är bra om regeringen kunde komma fram till en officiell ställning vad gäller det här förslaget och att de berättar var de står.

Sebastian Carlsson, pressekreterare hos statsminister Fredrik Reinfeldt, säger att det handlar om ett missförstånd och att Sverige inte har motarbetat Montirapporten eftersom det inte finns något färdigt förslag än.

– Montirapporten är inget förslag på att stärka de fackliga rättigheterna på den inre marknaden. Det är en beställning från Barosso till före detta kommissionär Monti om hur man kan vidareutveckla den inre marknaden för att få den att fungera bättre. Kommissionen har mottagit den rapporten och avser att presentera ett meddelande om deras syn på dess innehåll, vilket väntas under hösten. Sverige och andra medlemsstater kommer då att ta del av den och kommer därefter ta ställning till den, säger han.

Enligt honom var Sverige också ”försiktigt positiva” till rapporten då Belgien tog upp rapportens arbetsrättsliga delar, under deras ordförandeskap. Men eftersom det inte idag finns ett förslag så finns det enligt honom ingenting att ta ställning till än.

Enligt tidningen fackligt.eu ska Barosso ha sagt att EU-kommissionen ännu inte har tagit ställning till rapporten på grund av att några länder har motsatt sig den. I ett dokument som tidningen ska ha tagit del av ska det också framgå att Sverige är ett av de landen. Det stämmer alltså inte?

– Nej, eftersom det inte finns något förslag att ta ställning till. Och det är svårt för regeringen att säga hur vi kommer ta ställning innan förslaget finns. Vi får avvakta tills förslaget är klart och återkomma då.