År 2007 gjordes av regeringen förändringar i lagen om anställningsskydd, LAS, vilken gör det möjligt för arbetsköparen att anställa på begränsad tid. Nu menar EU-kommissionen att Sveriges anställningsskyddslag bryter mot EU-rätten. Det gäller att man enligt svensk lag kan stapla olika former av visstidsanställningar på varandra utan någon övre tidsgräns. Kommissionen kräver svar från regeringen om hur man tänker agera i frågan.

Grunden till beskedet är en anmälan som TCO gjorde då de nya reglerna trädde i kraft.

– Jag välkomnar att kommissionen har beslutat att det strider mot EU-rätten. Vi har länge hävdat att man inte kan stapla korttidsanställningar på varandra. Det handlar om personer som kan få flera korttidsanställningar staplade på varandra hos samma arbetsgivare, säger Sture Nordh, ordförande i TCO.

TCO har ett förslag om att alla som har arbetat på en eller flera tidsbegränsade anställningar mer än tre år hos samma arbetsgivare under en femårsperiod ska ha rätt till en tillsvidareanställning.

– Kan inte arbetsgivaren erbjuda en tillsvidareanställning efter lång period så får han säga upp personen. Det är bättre än att arbetstagaren får bära oket, säger han.

Kommissionen anser att man borde ändra lagstiftningen så att den lever upp till EU-rättens krav på ett skydd mot missbruk av upprepade tidsbegränsade anställningar. Regeringen har nu två månader på sig att komma med sina synpunkter på ärendet till EU-kommissionen.

Sture Nordh tycker att reglerna bör ändras.

– Regeringen borde nu tillsätta en utredning för att ändra LAS. Om regeringen inte gör någonting så kommer kommissionen att stämma Sverige. Så de har ungefär 6–7 veckor på sig, säger han.

Några siffror på hur många arbetsgivare som missbrukar reglerna finns inte.

– Vi vet inte i hur stor utsträckning det förekommer eftersom vi inte får förhandla om det. Men vi vet att ett antal fackförbund har gått ut och sagt att det förekommer. Vi har också konkreta exempel men de enskilda personerna som det rör vill oftast inte gå ut med det. Så den totala omfattningen går inte att säga.

Anna Bergsten, politiskt sakkunnig hos arbetsmarknadsminister Sven-Otto Littorin (M), säger att EU-kommissionen inte fastslagit att lagen är felaktig.

– Vi tar det på det sättet som det är. Det är en formell underrättelse som är första steget i en lång process. Det innebär att vi nu först förklarar hur våra regler lever upp till de krav som finns. Det är inte så att EU-domstolen har slagit fast att lagen är felaktig utan kommissionen vill ha ett svar på hur vi ser på ärendet, säger hon.

TCO kräver en utredning om ändringar i LAS, är det någonting som ni överväger?

– Det är ingenting som vi reflekterar över just nu.

Kan ni se att det finns en risk för att reglerna missbrukas?

– Att regler missbrukas kommer alltid att förekomma. Vi kan inte lagstifta så att det inte finns möjlighet att bryta mot regler. Men med det system som vi har ska man inte, i praktiken, kunna missbruka det genom att ha långa perioder tidsbegränsade anställningar. Och det är det vi kommer att svara kommissionen. b