– Det är oansvarigt att regeringen ger bort våra gemensamma skattepengar till bankerna, säger vänsterpartiledaren Lars Ohly.

Banker som tar emot statligt kapital får räkna med restriktioner för ersättningar till cheferna. Bland annat blir det under två år stopp för löne- och arvodesökning, stopp för bonusar och begränsningar för avgångsvederlag för företagsledningen i de institut som erhåller kapitaltillskott. Men så länge det är 30 procent privat kapital med i emissionen bestämmer banken villkoren.

– Om vi går in ensidigt måste vi förhandla om villkoren, sade finansminister Anders Borg på tisdagens pressträff.

Om staten ska gå in med mer än 70 procent kommer staten själv att diktera villkoren. Men det minskar inte oppositionens kritik.

– De frånsäger sig makt och det är inte ansvarsfullt, säger Ulla Andersson, vänsterpartiets ekonomisk-politisk talesperson.

Men regeringen inför bland annat ett stopp för bonusar. Är inte det bra?

– Det var ett av våra villkor i höstas, men det är inte tillräckligt, fortfarande kommer till exempel pensioner att betalas ut. De privatiserar vinsterna men socialiserar förlusterna.

Även Thomas Östros, socialdemokraterna, är kritisk och menar att regeringen är för mjuk mot bankerna. Han tycker att de lappar och lagar i sin bankgaranti istället för att göra det obligatoriskt för bankerna att vara med.

– Skattebetalarna bör ha ett inflytande i de banker som får skattemedel och det är även märkligt att inte utförsäljningen av Nordea och SBAB stoppas, säger Thomas Östros pressekreterare Anette Törnqvist.

Finansieringen av programmet sker via den så kallade stabilitetsfonden, som inrättades i höstas, som bankerna själva finansierar genom en obligatorisk avgift vare sig de får kapital eller inte.

Mats Odell hoppas att denna avgift, garantiavgiften, även ska bidra till att fler storbanker går med i det omstridda statliga lånegarantiprogrammet, genom att garantiavgiften kan få avräknas mot stabilitetsavgiften. Än så länge deltar bara Swedbank i programmet.

Taket på 50 miljarder kronor motsvarar två procent av de svenska bankernas aktiekapital. Över den nivån får inga statliga kapitaltillskott ges, enligt EU:s regler. 50 miljarder beräknas kunna ge cirka 300–600 miljarder kronor i ökade utlåningsmöjligheter. Teoretiskt sett räcker pengarna till att ta över både SEB och Swedbank, som i dag har ett börsvärde i runt 23 respektive 21 miljarder kronor.