Fortsatta hinder för syriska flyktingar
Migrationsverkets beslut att ge permanent uppehållstillstånd till nästan alla asylsökande syrier välkomnas. Men det finns undantag från huvudregeln och bristen på legala vägar in i Europa gör det svårt att söka asyl.
Tidigare har många asylsökande från Syrien endast beviljats tidsbegränsade uppehållstillstånd på tre år. Migrationsverket har sedan tidigare gjort bedömningen att säkerhetssituationen i Syrien präglas av generellt våld och att alla som återvänder riskerar att fara illa. Det som är nytt i myndighetens bedömning är att man inte ser några diplomatiska eller politiska lösningar utan räknar med att konflikten kommer att bli långvarig. Därför ska nu alla syrier som söker asyl i Sverige i normalfallet få permanent uppehållstillstånd. Beslutet berör även de runt 8 000 syrier som redan har fått treåriga uppehållstillstånd som nu alltså kan ansöka om permanent uppehållstillstånd
Men det finns undantag från huvudregeln. Personer som misstänks för att ha begått krigsbrott i Syrien kan mista sin rätt till flyktingstatus eller skydd. Hittills har tio personer nekats uppehållstillstånd av de skälen.
– Vi kan inte skicka tillbaka dem till Syrien utan de får tillfälliga uppehållstillstånd medan brottet utreds av polis. Men det handlar om enskilda fall. Huvudregeln är att alla ska få permanent uppehållstillstånd, säger Fredrik Bengtsson, presschef på Migrationsverket.
Det nya beslutet gäller heller inte personer som omfattas av den så kallade Dublinförordningen. Det innebär att personer som redan har ansökt om asyl eller vistats i ett annat EU-land inte får sina asylskäl utredda i Sverige utan skickas tillbaka dit. Eftersom Sverige är det första landet i EU som beslutar att ge permanent uppehållstillstånd till alla från Syrien i normalfall så minskar därför chansen att få stanna i Europa. Men nu ökar kraven på andra länder att följa efter, från FN:s flyktingorgan UNHCR och flera människorättsorganisationer, men också från politiskt håll.
Ett annat problem är att det saknas legala möjligheter att ta sig till Europa. När Migrationsverket i juni förra året beslutade att ge alla asylsökande från Syrien tillfälliga eller permanenta uppehållstillstånd ökade antalet asylsökande syrier för att efter årsskiftet plötsligt minska. Enligt myndigheten beror det på att EU då stärkte sina gränskontroller i södra Europa.
Bland dem som är kritiska finns Röda korset som driver på EU i frågan. Tidigare i år lanserade de nio rekommendationer för att stödja upprättandet av legala möjligheter att ta sig till EU. Det handlar bland annat om att respektera den europeiska standarden vad gäller asylrätt och mänskliga rättigheter även vid de europeiska gränserna, att inte bestraffa asylsökande som tar sig till Europa utan tillstånd och att tillåta undantag från EU:s visumregler och främja utfärdandet av humanitära visum och skyddsvisum.
Uppemot tio har nekats uppehållstillstånd
Sverige har under 2012 och 2013 tagit emot cirka 14 700 asylsökande syriska medborgare. De närmare 8 000 syrier som har fått treåriga uppehållstillstånd kan nu ansöka om permanent uppehållstillstånd. Uppemot tio syrier har hittills nekats uppehållstillstånd i Sverige på grund av misstanke om krigsbrott.
Källa: Migrationsverket