– Från fackets sida vill vi att fler personer med funktionsnedsättning ska komma ut i arbete. Flera av dem som står i kö på arbetsförmedlingen skulle platsa på Samhall, säger Leena Kyhlros, förhandlare på fackförbundet IF Metall.

Under 2010 fick 977 personer från Samhall jobb hos andra arbetsgivare, vilket motsvarar 5,4 procent av totala antalet anställda med funktionsnedsättning. Resultatet innebär att Samhall klarar statens mål som i år låg på fem procent. För 2011 höjs målet till sex procent.

– Det innebär att vi måste jobba mer med att utveckla våra medarbetare, säger Samhalls presschef Håkan Tenelius.

Vinsten på 156 miljoner kronor som Samhall gjorde stannar i det statliga bolaget, och investeras i till exempel utbildning och kompetensutveckling för de anställda.

– Ibland får vi frågan om det är rätt att ha ett vinstkrav för vår verksamhet, men även fackliga representanter tycker att det är viktigt att jobbet värderas av någon annan. Det visar att våra medarbetares arbete är efterfrågat och bra gjort, säger Håkan Tenelius.

Samhall har drygt 20 000 anställda på 250 orter runtom i landet. Syftet är att skapa meningsfulla arbeten åt personer med funktionsnedsättning och nedsatt arbetsförmåga. Företaget hade tidigare egna verksamheter, men i dag arbetar de flesta medarbetarna inom service eller bemanning i andra företag. Samtidigt var 21 590 personer med funktionsnedsättning öppet arbetslösa i slutet av december 2010, enligt siffror från Arbetsförmedlingen.

Leena Kyhlros på IF Metalls förhandlingsenhet vill att det satsas på att skapa fler jobb inom verksamheter som Samhall för personer med funktionsnedsättning.

– Varje år tvingas Arbetsförmedlingen lämna tillbaka lönebidrag för att företagen inte anställer människor med arbetshandikapp.

I fjol fick Arbetsförmedlingen 10,8 miljarder som skulle gå till lönebidrag, vilket innebär att den arbetsköpare som anställer en funktionshindrad person med nedsatt arbetsförmåga får en kompensation. Av 2010 års pott tvingades Arbetsförmedlingen att lämna tillbaka 700 miljoner kronor.

Kenneth Isacsson, sakkunnig på Arbetsförmedlingen, menar ändå att lönebidraget är en effektiv metod.

– Forskning har visat att det är det mest effektiva sättet för att få ut personer med funktionsnedsättning i arbetslivet. Nu har vi inte lyckats förbruka anslagen förra året, men vi är också beroende av konjunkturläget. Efterfrågan har varit låg och arbetslösheten hög och det har varit svårt att hitta jobb åt målgruppen, men nu börjar det lossna, säger Kenneth Isacsson.

Taket för lönebidraget innebär att om en anställd har mer än 16 700 kronor i lön får inte den överstigande delen ligga till grund för bidraget.

– Det gör det svårare för oss att anvisa arbetsplatser. Vi har önskat en höjning av taket i vårt budgetunderlag till regeringen, säger Kenneth Isacsson.