Södermalm är till salu
Den 31 maj fattas beslut i Södermalms stadsdelsnämnd om att sälja ut stora delar av den offentliga verksamheten i stadsdelen. Äldreboenden, gruppbostäder för funktionshindrade, fritidsgårdar och andra sociala verksamheter – allt ska konkurrensutsättas. Ingen annan stadsdel går så långt i privatiseringen.
Den 26 mars fattade den borgerliga majoriteten i stadsfullmäktige beslut om att all kommunal verksamhet som inte är direkt myndighetsutövning ska konkurrensutsättas. På torsdag väntas Södermalms stadsdelsnämnd verkställa det beslutet och lägga ut i stort sett all offentlig verksamhet i stadsdelen, såsom vårdboenden för äldre och funktionshindrade, fritidsgårdar och preventionsverksamheter, på entreprenad.
– Det är helt galet. Som vänsterpartist har jag en principiell uppfattning om att verksamhet som handlar om att ta hand om gamla, barn, sjuka och handikappade inte ska vara något som människor ska tjäna pengar på. Det ska inte vara vinstdrivande utan det ska vi gemensamt betala för, säger Åsa Hagelstedt (v), ledamot i stadsdelsnämnden.
I stadsdelsförvaltningens aktivitetsplan framkommer att kommunen inte ska lägga några egenregianbud på verksamheterna, vilket annars är brukligt vid upphandling av kommunal verksamhet.
– Borgarna pratar om valfrihet. Men i det här fallet när inte ens kommunen ska vara med och lägga något bud blir resultatet att man inte längre ska kunna välja kommunal omsorg. Så mycket för den valfriheten, säger Åsa Hagelstedt.
Även Andreas Mattson, företrädare för Nätverket för gemensam välfärd, är kritisk till det förslag som lagts av den borgerliga majoriteten inom förvaltningen.
– Läser man aktivitetsplanen kan man inte tolka det på annat sätt än att kommunala verksamheter inte ska få finnas. Det är som att underkänna kompetensen inom alla befintliga verksamheter som drivs kommunalt, säger han.
– Det här är den första stadsdelsnämnden som går så långt att kommunen inte ens ska få komma med egenregianbud. De som rimligen har störst erfarenhet av den här typen av verksamhet ska inte få delta i konkurrensen. Det är inte ens marknadsliberalt utan bara dogmatisk ideologi och ett praktexempel på motsatsen till vad de flesta anser är god demokrati.
Ordföranden i Södermalms stadsdelsnämnd, Margareta Björk (m), vill endast motvilligt kommentera frågan om upphandlingarna av den offentliga verksamheten i stadsdelen.
– Fullmäktige i Stockholm har tagit beslut om att all verksamhet som inte är direkt myndighetsutövning ska konkurrensutsättas. Det finns angivet från förvaltningen. Vi följer bara ett fullmäktigebeslut. Det är vår uppgift att göra det, säger hon.
Margareta Björk kan inte se några problem i att de kommunala verksamheterna upphandlas utan att kommunen själv deltar i konkurrensen.
– Varje upphandling kommer att ha ett eget underlag. Vi vill naturligtvis ha en så bra kvalitet på verksamheten som möjligt oavsett huvudman.
Men Åsa Hagelstedt menar att det finns en risk för att kvaliteten på den sociala verksamheten försämras vid en utförsäljning.
– Ska man vinna en upphandling av en verksamhet gäller det att komma med ett så lågt pris som möjligt och då kan man till exempel inte ha så mycket personal, säger hon.
Att det skulle finnas anledning till betänkligheter eller oro för hur det ska gå med vården och omsorgen om den hamnar hos privata aktörer som vill driva den utifrån ett vinstintresse håller inte Margareta Björk med om.
– Man kan ju fråga sig vilka det är som skapar en sådan oro.
Ja, vilka är det?
– Oron skapas av sådana krafter som vill skapa oro. Men jag vill inte peka ut någon.
Så du ser inga problem med att hela den offentliga sektorn kan komma att hamna i privat ägo?
– Nej, det gör jag inte. Tvärtom. Vi har sett att alla undersökningar av konkurrensutsättning visar att det ökar kvaliteten inom verksamheterna.
Men det finns ju ett flertal exempel på motsatsen också.
– Ja, det är naturligtvis viktigt med mycket täta uppföljningar.
Vem som ska ta hand om och utföra de uppföljande kvalitetskontrollerna av verksamheterna när kommunen inte längre har det övergripande ansvaret är dock oklart, menar Åsa Hagelstedt.
– Den demokratiska insynen försämras. Vår roll som politiker är att se till att all kommunal verksamhet drivs så bra som möjligt och vidta åtgärder om något är dåligt, till exempel göra omorganiseringar av chefer och personal. Den möjligheten försvinner vid en privatisering.
Tillsammans med det nybildade nätverket Sälj inte Söder kommer Åsa Hagelstedt att kämpa för att de planerade upphandlingarna stoppas.
– Vi försöker göra så mycket vi kan för att människor ska få upp ögonen för det här. Jag tror att det är många i dag som känner Var det verkligen det här jag röstade på?, säger hon.
– Det finns ingen annan stadsdel som går så här långt i fråga om privatiseringar. Södermalm är till salu. Gamla Söder har blivit kapitalismens högborg.
Detta ska säljas på Söder
Redan under 2007 inleds upphandlingarna av äldreboendena Bergsund och Vindragaren, Reimersholme gruppbostad för funktionshindrade och den öppna förskolan. Under april 2008 startar utförsäljningen av Vintertullens vård- och omsorgsboende.
Under 2008 och 2009 ska äldreboendena Sofiagården, Nytorgsgården, Sjöstadsgården, Tanto, Magdalenagården, Kulltorp, Katarinagården, Guldbröllopshemmet och Hornskroken upphandlas. Även dagverksamheterna Kofoten, Villa Magdalena, Grindstugan och Tellus sätts ut på entreprenad.
Med start under 2008 ska också följande verksamheter och gruppboenden för funktionshindrade säljas ut: Söders korttidshem, Hammarbyhamnens, Södermalms och Tantolundens gruppbostäder och dagliga verksamheterna Hammarby, Blecktornet, Zinkensdamm, Tantolunden, Danvikstull, Äppelgården och Färgargården.
Totalt berör de planerade utförsäljningarna drygt 1 000 vård- och omsorgsplatser för äldre och funktionshindrade.
Även Södermalms boendeteam, Högalids fritidsgård, Preventionsenheten, Arbetscentrum, servicegruppen och boendestödet ska säljas ut med start 2008.

