För ett år sedan granskade GFT Sverigedemokraternas agerande i kommunen, och kunde då konstatera att partiet stod för betydligt fler motioner än övriga partier. Mönstret går igen också i år.

– SD är ju speciella på det sättet att de arbetar ensamma, de arbetar inte tillsammans med något av de andra blocken och de kan inte räkna med att andra driver deras frågor. Ska de lägga motioner på ungefär lika många områden som de andra, blir det väldigt många, säger Folke Johansson som är professor emeritus i statsvetenskap vid Göteborgs universitet.

I jämförelse med 2015 då 20 nya motioner behandlades i fullmäktige, och 2014 då antalet var 11, är det betydligt fler under året hittills då 36 hunnits med. Folke Johansson säger att han inte känner till några empiriska studier kring antalet motioner och hur de varierar mellan och under mandatperioder.

– Men man skulle väl kunna misstänka att det blir mer motioner i början av en mandatperiod för att det kommer in en del nya som vill passa på att försöka driva sina frågor när de får chansen.

Men det kan dröja lång tid från det att en motion skrivs tills att den faktiskt tas upp som ett beslutsärende i fullmäktige. Under förra mandatperioden då S, V och MP satt i majoritetsstyre togs till exempel flera av Vänsterpartiets motioner upp i fullmäktige som lämnats in redan perioden innan det – då V inte var med och styrde kommunen. Enligt kommunallagen ska motioner behandlas inom ett år, men så är långt ifrån alltid fallet.

Tittar man istället på inlämnade motioner är resultatet mer likt mellan detta och förra årets nio första månader, med 26 respektive 24 stycken. Men den inbördes ordningen skiljer sig något åt. Till och med september 2015 kom över hälften av de inlämnade motionerna från SD, hittills i år är det ungefär en tredjedel.

Samtliga oppositionspartier har lämnat in motioner under året, men Sverigedemokraterna har med sina nio lämnat nästan dubbelt så många som något annat enskilt parti. Näst flest har Vägvalet skrivit som också de arbetar ensamma. Allianspartierna lägger ibland gemensamma motioner, men även med de inräknade har de lagt färre än SD.

Motionerna kommer nästan alltid från oppositionspartierna eftersom de styrande har andra vägar att få fram sina förslag. Men också partier i opposition kan få igenom förslag på andra sätt, och Anders G Johansson som är stabchef för Moderaterna i kommunstyrelsen tycker att också yrkanden i nämnder och styrelser ska räknas med för att ge en rättvisande bild av antalet initiativ.

– Att motionera i kommunfullmäktige är inte den enda metoden för att initiera politiska förslag i staden. Ett parti kan också lägga sina politiska förslag genom yrkanden i kommunstyrelse och i övriga nämnder. Moderaterna tillämpar samtliga metoder för att får genomslag för sin politik.

Att det tar längre tid under fullmäktiges möten då antalet motioner är fler märks av enligt flera partier.

– Det ökande antalet ärenden, genom fler motioner men framför allt interpellationer, innebär att fullmäktiges hantering av dessa försenas. Många ärenden skjuts på framtiden genom bordläggning helt enkelt därför att sammanträdestiden inte räcker till, säger Anders G Johansson, M.

Daniel Bernmar, kommunalråd Vänsterpartiet, kommenterar att det framför allt är Sverigedemokraterna som är betydligt mer aktiva än föregående mandatperiod.

– Det gör så klart mötena längre, men eftersom de företräder en politik som inte får något gehör så får det få andra konsekvenser.