Vargjakten kan hamna på EU-domstolens bord
EU-kommissionen beklagar att vargjakten inleddes i Värmland och Örebro innan den rättsliga processen var avslutad. Miljöprofessorn Jan Darpö är kritisk till hur politikerna har hanterat frågan och tror att frågan slutligen kommer att hamna i EU-domstolen.
Till skillnad från tidigare års konflikter kring licensjakten på varg så ligger fokus i år inte på jakten i sig utan på rätten att överklaga. Förra året beslutade regeringen nämligen att beslutet om licensjakt framöver ska tas av länsstyrelserna och bara kunna överklagas till Naturvårdsverket, inte till domstol. Ett sätt att kringgå EU:s lagstiftning, menar Jan Darpö, professor i miljörätt vid Uppsala universitet.
– EU-rättsligt är det anmärkningsvärt och någonting som ger återklang i hela Europa. Det är en kontroversiell ändring av prövningsordningen som ligger till grund för beslutet som får den avsedda effekten att domstolar inte kan pröva beslut om vargjakt.
Förra fredagen beslutade kammarrätten att riva upp jaktstoppet i Örebro och Värmlands län. Beslutet har överklagats och nästa vecka väntas Högsta förvaltningsdomstolen, HFD, besluta om hur överklaganden ska hanteras. Jan Darpö är förvånad att domstolen inte valde att tillfälligt stoppa jakten innan de fattat beslut i frågan.
– HFD kunde ha beslutat att stoppa jakten när det är ett oklart rättsligt läge. Min bedömning är därför att de inte heller kommer att stoppa jakten senare. Jag tror däremot att det är tveksamt om överklagandeförbudet är förenligt med EU-rätten och att de kommer att skicka vidare frågan till EU-domstolen.
Även EU-kommissionen reagerade på att jakten återupptogs utan att den rättsliga processen var avslutad. Iris Petsa, pressekreterare för frågor som rör miljö, fiske och marina frågor på EU-kommissionen, säger att kommissionen i första hand vill att de nationella domstolarna ska se till att kraven i EU-lagstiftningen följs. Därför är det viktigt att domstolarna också har möjlighet att pröva besluten, menar hon.
– EU-kommissionen beklagar att det beslut som förvaltningsrätten har fattat om att utfärda ett föreläggande mot Värmlands och Örebros läns beslut, om att tillåta jakt på 36 vargar under 2015, ifrågasattes och att jakten nu pågår, säger Petsa.
Och Jan Darpös bedömning är att frågan slutligen kommer att hamna på EU:s bord oavsett vad Högsta förvaltningsdomstolen beslutar. EU-kommissionen har just nu två överträdelseärenden på sitt bord kring vargjakten. Dels ett som rör licensjakten på varg och om den bryter mot EU:s art- och
– När det gäller sakfrågan om vargjakten i sig så bör det komma upp i domstol något av de närmsta åren, säger Jan Darpö.
Iris Petsa säger att de kommer att fortsätta att följa frågan och vidta "alla nödvändiga åtgärder" för att säkerställa att kraven i art- och habitatdirektivet uppfylls.
Licensjakten på varg:
Naturvårdsverket kan delegera rätten att fatta beslut om licensjakt på varg till länsstyrelsen. För att en delegering av licensjakten till länsstyrelsen ska kunna ske krävs att Naturvårdsverket har fastställt miniminivåer för varg och att antalet vargföryngringar ska överstiga miniminivån för rovdjursförvaltningsområdet.
Naturvårdsverket har delegerat rätten att fatta beslut om licensjakt till de åtta länsstyrelserna i mellersta rovdjursförvaltningsområdet. Delegeringen gäller fram till 2017.
28 november (2014): Länsstyrelserna i Örebro och Värmland beslutar om licensjakt på 12 respektive 24 vargar som ska bedrivas från den 9 januari till och med 15 februari
8 december (2014): Länsstyrelsen i Dalarna beslutar om licensjakt på maximalt åtta vargar
5 januari: Naturvårdsverket prövar beslutet om licensjakt på varg i Värmland och Örebro och bedömer att besluten uppfyller de ställda kraven i jaktförordningen
8 januari: Förvaltningsrätten i Karlstad beslutar att beslutet om vargjakt i Örebro och Värmland inte får verkställas tills vidare
12 januari: Naturvårdsverket beslutar att inte bevilja licensjakt på varg i Dalarna eftersom länsstyrelsens beslut inte är tillräckligt motiverat utifrån kraven i jaktförordningen, enligt myndigheten
15 januari: Kammarrätten i Göteborg beslutar att riva upp förvaltningsrättens beslut att stoppa vargjakten
16 januari: Vargjakten i Örebro och Värmland startar samtidigt som länsstyrelsen i Dalarna fattar ett nytt beslut om licensjakt, denna gång på sju vargar, som är i linje med det beslut som de andra länsstyrelserna har fattat
23 januari: Målet om licensjakt på varg kommer att föredras i Högsta förvaltningsdomstolen, som räknar med att kunna fatta ett beslut först nästa vecka
24 januari: Vargjakten i Dalarna ska starta enligt länsstyrelsens beslut
