Ingen utredning efter avvisningen
Vad som hände under ett försök att avvisa den nu förvarstagna Amadi kommer inte att utredas av Justitieombudsmannen (JO). Istället hänvisas till polisens utredning som också den har lagts ner.
I slutet av november i fjol rapporterade Skånes Fria om Amadi och ett avbrutet försök att tvångsavvisa honom till Ghana.
– Jag ville prata med flygkaptenen och skrek ”Jesus, Jesus”, sa han då och berättade att han blivit utsatt för våld medan han var fängslad både till fötter och till händer.
Annons
Kort därefter gjorde han en anmälan först hos polisen, sedan hos JO. Men vad som hände under resan kommer inte att utredas. JO hänvisar till att det i första hand är interna utredningar inom polisen som ska göras om någon polis påstås ha begått ett brott i tjänsten.
– Eftersom JO är en extraordinär tillsynsombudsman ska vi inte gå in om det redan finns en polisanmälan, säger handläggaren Lisa Wiberg.
Misstänks att en polis har begått ett brott är huvudregeln att anmälan lämnas över till interna utredningar hos polisen, förklarar myndighetens byråchef Lina Forzelius. Av cirka 4-5 anmälningar om våld i samband med utvisningar kan hon dra sig till minnes ett tillfälle där anmälan lämnats över till interna utredningar inom polisen.
– Vi fick tillbaka det. Åklagaren kom inte någonstans. Den ena personen hade gått under jorden och ville inte delta i brottsutredningen och den andra var verkställd.
Justitieombudsmannen framhålls av regeringen som ett av de organ som ska uppfylla EU:s återvändandedirektiv och kravet på ett effektivt övervakningssystem vid tvångsåtervändande. Men det är något Lina Forzelius ställer sig kritisk till. Resurserna är för små och uppdraget praktiskt taget omöjligt.
– Vi är medvetna om att det är så man anser att direktivet uppfylls. Men vi är 40 jurister som har tillsyn över Sveriges alla myndigheter. Vi kan inte vara ett effektivt övervakningsorgan för att verkställigheter sker på ett okej sätt.
Samtidigt betonar hon att verkställigheter är ett riskområde. Flera myndigheter är inblandade och det finns lite insyn, vilket gör att personer riskerar att utsättas för behandling som strider mot lagen, enligt byråchefen.
– Det är ett problematiskt område, säger hon.
Åklagare lade ner den interna polisutredningen av Amadis anmälan två veckor efter att anmälan om misshandel hade kommit in. Interna utredningar inom polisen har den ordinära tillsynen över polisens verksamhet. JO och Justitiekanslern har endast en extraordinär tillsyn och har inte befogenhet att ändra domar eller bestämma om skadestånd.
Polisen kan sluta med tvångsavvisningar
Vid årsskiftet fick Sverige kritik av EU:s byrå för grundläggande rättigheter för att inte ha ett effektivt övervakningssystem vid tvångs-återvändanden. Enligt Sören Clerton, polisöverintendent vid Rikskriminalen pågår nu ett arbete för hur man ska kunna uppfylla EU:s återvändandedirektiv. Bland annat tittar man på länder som uppfyller direktivet genom att ha oberoende observatörer som följer med på resorna. Man har också diskuterat med Justitiedepartementet om någon annan myndighet än polisen ska genomföra resorna, enligt Sören Clerton.
Kritik mot vård på förvaret
Inte heller Amadis anmälan om att han inte ska ha fått tillgång till vård på Migrationsverkets förvarsenhet i Åstorp utreds av JO. Som förvarstagen har man endast rätt till vård som inte kan anstå och Amadi har fått träffa en sjuksköterska. Därför utreds inte JO-anmälan vidare, enligt handläggaren på JO.
Men vårdens bedömningar fick stark kritik i Sveriges radios granskande program Kaliber i förra veckan. Både av intagna och hjälporganisationer. ”Botemedlet blir huvudvärkstabletter. Oavsett vad man säger att man har för problem med så blir botemedlet huvudvärkstabletter”, säger Madelaine Seidlitz, jurist och ansvarig för flykting- och migrationsfrågor på Amnesty till Kaliber.
