Branschföreningen för onlinespel kräver att staten säljer Svenska Spel. Bakom bråket om marknadsandelar gömmer sig en fråga som ingen vill svara på: vem tar ansvar för dem som fastnar i spelberoendet när alla slåss om samma kunder?

Gustaf Hoffstedt har ett problem med staten. Eller rättare sagt: han har ett problem med att staten sitter på tre stolar samtidigt. Den skriver spellagen. Den sköter tillsynen genom Spelinspektionen. Och den äger Svenska Spel, som konkurrerar på samma marknad som Hoffstedts medlemmar.

– Det går inte att skapa helt täta gränser mellan statens olika roller, säger Hoffstedt, generalsekreterare för BOS, Branschföreningen för Onlinespel.

Utspelet kom i augusti 2026, knappt en månad före riksdagsvalet den 13 september. BOS vill att staten säljer den del av Svenska Spel som konkurrerar med privata licenshavare. Affärsområdet Sport & Casino, där Oddset och nätcasinot ingår, pekas ut. Men Hoffstedt vill mer än så. Han vill öppna hela lotterimarknaden, där Svenska Spel i dag har ensamrätt genom varumärken som Lotto, Triss och Eurojackpot.

Pengarna rullar in

Timing är inte oviktig. Svenska Spel går som tåget. Under andra kvartalet 2026 ökade nettospelintäkterna med sju procent till 1,96 miljarder kronor. Sport & Casino-delen växte med elva procent. Under VM-månaden juni steg intäkterna från sportsbetting med 135 procent. Onlineförsäljningen stod för 67 procent av de totala spelintäkterna.

För första halvåret landade nettospelintäkterna på 3,84 miljarder kronor och rörelseresultatet på 1,28 miljarder. Det är den verksamheten BOS vill att staten ska sälja.

Hoffstedt har inte presenterat någon värdering, ingen tidsplan, ingen modell för hur en försäljning skulle gå till. Det är ett debattinlägg, inte ett bud. Men det landar mitt i en konflikt som har pågått öppet i snart ett år.

Debatten som aldrig tar slut

I oktober 2025 publicerade Svenska Spels vd Anna Johnson en debattartikel i Dagens Industri. Hon föreslog att spel skulle riskklassificeras och att högriskspel skulle omfattas av särskilda begränsningar, bland annat i marknadsföring.

BOS svarade på samma debattsida. Hoffstedts argument: ett sådant förslag skulle drabba nätcasinot hårdast, just den produktgrupp som redan tappar spelare till olicensierade aktörer. Han pekade på att ett reklamförbud för nätcasino dessutom skulle gynna Svenska Spel kommersiellt, eftersom bolaget säljer både lotter och nätcasino under samma varumärke.

– Ett förbud mot marknadsföring av nätcasino skulle innebära en enorm fördel för monopolisten Svenska Spel, som som enda aktör på den svenska spelmarknaden indirekt kan fortsätta göra reklam för nätcasino via sina lotteriprodukter, sa Hoffstedt då.

I november samma år gick Svenska Spel och ATG ut i Svenska Dagbladet med ett förslag om totalt bonusförbud på den licensierade marknaden. BOS svarade att ett sådant förbud ensidigt skulle gynna de två statliga bolagen och driva spelare till olicensierade aktörer med generösa bonussystem.

Kanaliseringen sjunker

Siffrorna ger BOS visst stöd. Spelinspektionen uppskattade kanaliseringsgraden till 84 procent för 2025, en nedgång från 85 procent året innan. Skillnaderna mellan spelformer är stora. Inom vadhållning ligger kanaliseringen runt 96 procent. För nätcasino handlar det om cirka 81 procent.

Det betyder att nästan var femte krona som spelas på nätcasino i Sverige hamnar hos aktörer utan svensk licens. Ingen tillsyn. Ingen konsumentskyddslagstiftning. Ingen spelansvarsinfrastruktur.

BOS linje är att lösningen inte är hårdare tag mot olicensierade aktörer, utan en mer attraktiv licensmarknad. Hoffstedt menar att ungefär två tredjedelar av politikens fokus bör ligga på att stärka den licensierade marknadens dragningskraft. Resten kan riktas mot de olicensierade.

Frågan ingen svarar på

Mitt i dragkampen om marknadsandelar finns en grupp som ingen av parterna företräder: de som fastnar. Spelberoendes riksförbund har inte gått ut med något ställningstagande i den här konflikten. Fria.Nu har sökt förbundet för en kommentar utan att få svar.

Regeringen har å sin sida utrett en skärpt tillämpning av spellagen, bland annat genom att ersätta riktningskriteriet med ett deltagarkriterium. Finansdepartementet har inte besvarat Fria.Nu:s frågor om hur ägarstyrningen av Svenska Spel förhåller sig till statens roll som lagstiftare och tillsynsansvarig.

Hoffstedt avvisar inte hårdare åtgärder mot olicensierat spel. Hans kritik är att sådana verktyg inte löser problemet om licensmarknaden samtidigt görs mindre attraktiv.

– Den svenska licensen måste bli mer attraktiv för spelare och spelbolag, säger han.

Frågan är vad som händer med spelansvaret när staten slutar vara både domare och spelare. Eller om det bara flyttar problemet till någon annan.