Det var hösten 2002 och under festliga former invigdes det statliga kasinot i den gamla tegelbyggnaden invid älven.

- Kasinot kommer att bli ett komplement som ytterligare stärker Göteborg som kongress- och evenemangsstad, sade Göran Johansson stolt.

Precis så var det uträknat. Casino Cosmopol skulle bli en tung publikmagnet i evenemangsstaden Göteborg. En tummelplats för medelålders människor med stadig inkomst.

Men bara några år tidigare hade det låtit helt annorlunda. Då lovades Tullpackhuset bort till Göteborgs ungdom genom ett beslut i kommunfullmäktige i juni 1994. Vad Göteborg behövde var en plats där stadens unga kunde hålla till.

Det var ett år före Friidrotts-VM i Göteborg 1995. Ett år före det kanske mest hyllade evenemanget i stadens historia, och det som skulle stärka politikerna i sin nya ambition att göra Göteborg till en turistmagnet av internationell kaliber.

I de planerna passade ett Ungdomens hus på en av stadens mest attraktiva adresser, åtminstone när Götatunneln är klar, inte särskilt bra. Det gjorde däremot ett kasino.

Sakta försköts fokus. Talet om Ungdomens hus fasades ut och övergick i löften om satsningar på ungdomsverksamheter på andra ställen än i centrum. Och omvänt smögs planerna på ett kasino in i invånarnas medvetande. Ockupationen av Tullpackhuset i mars 1997 blev visserligen ett pr-mässigt bakslag, men det var ett olycksfall i arbetet som beslutsfattarna lyckades hantera. Till slut utrymdes byggnaden till förmån för den nya hyresgästen Svenska spel.

Göran Johansson höll en låg profil under omläggningen av den politiska kursen. Det var han som 1988 hade motionerat om Ungdomens hus, tillsammans med Anneli Hultén och Peter Olsson, och han var starkt delaktig i att förslaget så småningom gick igenom.

Så när den nya strategin var klar var det andra som fick dra det otacksamma medialasset. Kommunalrådet Solveig Lindström motiverade 1997 den nya politiken med att det 'inte längre fanns samma ungdomsproblem i Göteborg som när frågan om Ungdomens hus först hade drivits'.

Så hur blev det? Knappast någon succé så här långt. Casino Cosmopol har inte fått sitt stora genombrott och enligt bland annat Radio Göteborg har de 70 miljoner kronor som kommunen investerade för att iordningställa kasinot inte betalat sig på långa vägar.

Svenska spel lämnar inte ut några exakta siffror om sina kasinon, men klart är att antalet besökare är betydligt färre än vad de ursprungliga och mycket optimistiska kalkylerna förutspådde.

Naturligtvis ska det också sägas att kasinot inte tycks ha dragit till sig den tunga kriminalitet som motståndarna befarade. Gangsters och fifflare trivs helt enkelt inte i en miljö där det sitter övervakningskameror i varje hörn och där man måste legitimera sig för att över huvud taget komma in.

När kasinots första år summerades i media hösten 2003, konstaterade en krönikör att antalet besökare under det första året varit färre än antalet besökare på Konstmuseet och ungefär lika stort som antalet personer som åkte Knatterallyt på Liseberg under en säsong.