I rapporten som släpptes i veckan har Göteborgs räddningsmission undersökt vilka akutboendelösningar som erbjuds utsatta EU-medborgare som vistas i Sverige. Den visar att utbud och upplägg ser olika ut i olika kommuner och att det saknas samsyn kring hur man ska arbeta med frågan. De som driver boenden är framför allt idéburna organisationer. Endast fem av boendena i undersökningen drivs av kommuner, men de flesta av kommunerna bidrar ekonomiskt till driften av de ideellt drivna boendena.

– Det saknas nationell samsyn, det är till stor del upp till kommunerna hur de vill göra och de gör väldigt olika, säger Ulrika Falk, verksamhetsledare för Göteborgs räddningsmission.

Därmed blir möjligheterna till tak över huvudet olika beroende på vilken kommun EU-medborgarna uppehåller sig i, men generellt är det stor brist på boenden.

– Mindre än en fjärdedel av behovet kan mötas. Antal sängplatser matchar inte antalet personer. Det vi har sett är att kommunerna inte för dialog med målgruppen. Men vi ser också exempel där man försöker lösa situationen, säger Ulrika Falk.

I både Karlstad och Lund har kommunen gjort campingplatser tillgängliga för de som tvingas sova ute.

– Där erbjuds sophämtning och toaletter och anvisad plats och de kunnat erbjuda campingplatser istället för att människor får sova ute och avhysas från plats till plats.

Ulrika Falk ser stora risker för de människor som tvingas sova utomhus.

– Jag som har jobbat en del nära målgruppen vet att de som kommer hit inte förväntar sig mirakel och lyx. De vill kunna vara trygga. Att sova ute innebär risk för hälsan eftersom det är kallt, inte finns rinnande vatten eller toalett. Eftersom de saknar el tvingas de elda vilket innebär en brandrisk.

En av EU-medborgarna som citeras i rapporten säger ”För mig spelar det ingen roll hur jag bor, bara det är tryggt. Om man sover på en parkering så kommer det människor och skriker. Det orkar jag inte med.”

– De tvingas bo på bosättningar olagligt och det i sig är en risk. Det händer ofta att allmänheten stör sig på att de är där eftersom det känns främmande. Risken för att utsättas för hatbrott ökar när de sover ute, säger Falk.

Göteborgs räddningsmission vill framför allt lyfta fram två av de rekommendationer de ger i rapporten. Dels att kommuner inrättar en tak-över-huvudet-garanti kopplad till sociala insatser och dels att såväl kommuner som organisationer beaktar barnperspektivet med utgångspunkt i FN:s barnkonvention. Få boenden erbjuder plats för barn överhuvudtaget eftersom de inte är anpassade för att ta emot barn.

– Men barn är skyddslösa och har mer behov av trygghet, därför menar vi att man måste ta in barnperspektivet och det behövs strategier för hur vi ska skydda de här barnen. Vi måste också titta närmare på kvinnornas situation. Studier på EU-nivå visar att kvinnorna är i en mer sårbar situation. De är utsatta för större hälsorisker och riskerar i högre grad att utsättas för brott, säger Ulrika Falk.