Statschefer och utrikesministrar från 58 länder i Latinamerika, Karibien och EU deltog vid ett toppmötet i Mexikos andra stad Guadalajara under den gångna veckan. Toppmötet var det tredje i sitt slag efter Rio de Janeiro 1999 och Madrid 2002 och multilateralism och social sammanhållning var huvudpunkterna på agendan.

Toppmötet kantades av extrema säkerhetsåtgärder: skötseln av Guadalajaras flygplats togs över av armén, värdhotellen installerade metalldetektorer i entrén och stora delar av stadens centrum spärrades av.

Deltagarna vid toppmötet underströk FNs betydelse och uppmanade det internationella samfundet att återvända till multilateralismen utan att uttryckligen nämna USA. Försöken att komma överens om en reformering av FN misslyckades dock. Slutdeklarationen innehöll ett fördömmande av övergrepp på fångarna i Irak men återigen utan att direkt peka ut USA. Spaniens premiärminister José Luis Rodríguez Zapatero som gjorde sitt första framträdande på den internationella arenan var ett av toppmötets mest aktiva deltagare.

Som många förutspått kom inte Kubas president Fidel Castro till toppmötet. Den senaste tidens diplomatiska kris mellan Kuba och Mexiko hade satt sina spår och i ett brev till det mexikanska folket hävdade Castro att det handlade om'en konferens utan innehåll, av helt cermoniell karaktär'. Kuba företräddes istället av utrikesministern Felipe Pérez Roque som även deltog vid ett öppet möte på universitetet i Guadalajara. Där kritiserade Pérez Roque i sitt anförande EU för att acceptera USA:s embargo mot Kuba. Utrikesminister misslyckades också mycket riktigt med att få EU att gå med på att fördömma USA:s embargo i toppmötets slutdeklaration, vilket föranledde Kuba att reservera sig. På universitetet meddelade den kubanske utrikesministern även att landets ambassadör snart kommer att återvända till Mexiko, efter att ha utvisats i början av maj.

Många experter hävdade inför toppmötet att det hadlade om ett försök från EUs sida att bryta USAs traditionella dominans i Latinamerika. De flesta mötesdeltagarna förnekade den målsättningen och några genombrott i förhandlingarna mellan EU och Mercosur blev det inte. Toppmötets värd, Mexikos president Vicente Fox, lät dock under fredagen meddela att landet kommer att ansöka om att bli associerad medlem i Mercosur i juli.

Frågetecknen kring toppmötets reella betydelse är många. Marta Bárcenas, en av organisatörerna, varnade för att de 106 punkterna i slutdeklarationen kommer att förbli goda intentioner om inte en uppföljningsmekanism skapas.

Parallellt med toppmötet arrangerades ett alternativt program av olika sociala aktörer. I samband med fredagens demonstration drabbade grupper av demonstranter och kravallpolis samman, med över 20 skadade och omkring 100 gripna som följd. Respekten för mänskliga rättigheter var en av huvudpunkterna för toppmötets organisatörer men myndigheternas agerande får hård kritik från flera håll. Otro Mayo Guadalajara som arrangerat de alternativa aktiviteterna anklagade myndigheterna för 'mängder av illegala och selektiva gripanden' och en representant för ANAD (Demokratiska Advokaters Nationella Förening) förklarade för SFT att polisens agerande bryter mot den mexikanska konstitutionen.