334 domæner. Det er antallet af ulovlige spillesider, som Spillemyndigheden fik blokeret via byretten i 2025. Rekord. Og alligevel sidder der danskere derhjemme og spiller på dem.

Tal der imponerer og bekymrer på én gang

I 2025 fik Spillemyndigheden via byretten blokeret 334 hjemmesider, der havde et ulovligt spiludbud. Til sammenligning var tallet i 2024 162 blokerede sider, og i 2023 kun 49. Det er et markant spring sammenlignet med 2022, der lå på 82 blokeringer, og 2023 på 49. Kurven peger stejlt opad.

Spørgsmålet er bare: hvad fortæller den kurve os? At tilsynet er blevet skarpere? Eller at markedet for ulovligt spil vokser hurtigere, end myndighederne kan følge med?

Ifølge Spillemyndigheden selv skyldtes stigningen i blokeringer primært skærpet overvågning snarere end en udvidelse af det ulovlige marked. Det er den officielle linje. Men tallene fra markedet fortæller en anden historie. Udenlandske krypto-kasinoer, bettingfirmaer og andre spilsider, der er ulovlige herhjemme, tegner sig nu for mere end 28 procent af al online gambling i Danmark. Det svarer til, at danskerne bruger mere end to milliarder kroner om året på udenlandske sider uden noget sikkerhedsnet. Spillemyndighedens årsrapport beskriver en kampagne, der kombinerer proaktive søgninger, dataanalyse og tips fra offentligheden. Samarbejdet med Skatteministeriets anti-svindel-enhed resulterede i, at 695 potentielt ulovlige platforme kom under yderligere undersøgelse. Ud af dem endte 334 med en retslig blokeringskendelse. Yderligere 36 sider fjernede eller ændrede frivilligt deres spilindhold efter myndighedens henvendelse.

Hvad DNS-blokering egentlig gør

Teknisk set er det enkelt nok. Spillemyndigheden kan lukke for adgang til de ulovlige sider med en såkaldt DNS-blokering, hvor forbindelsen mellem spilleren og spiludbyderens hjemmeside blokeres ved den teleudbyder, som spilleren benytter. Forsøger du at gå ind på en blokeret side, møder du en informationsside om, at domænet er ulovligt.

Men effekten er ikke total. Langt fra. Efter blokeringen af 178 sider i juni 2025 viste tredjeparts trafikanalyse et estimeret fald på 34 procent i besøg over de efterfølgende seks måneder. Men nogle blokerede domæner viste ingen målbar tilbagegang overhovedet. 52 procent af de spillere, som siger, at de bevidst har spillet på en side uden tilladelse, angiver, at de har oplevet at en side var blokeret af Spillemyndigheden, og at de derefter forsøgte at omgå blokeringen for at spille på siden. En VPN tager under et minut at sætte op. En alternativ DNS-server eller en proxy gør det samme. Det er ikke raketvidenskab, og det kræver ingen teknisk baggrund.

Spillemyndigheden har revideret sin samarbejdsaftale med Teleindustrien, teleselskabernes brancheorganisation, så spejlsider og klonsider kan blokeres uden en ny retslig kendelse, hvis en tidligere dom allerede har fastslået, at den originale side er ulovlig. Et skridt. Men operatørerne bag de ulovlige sider er hurtige til at flytte sig.

ROFUS beskytter dig, men kun inden for systemet

Her er det, der virkelig bider. ROFUS står for Register Over Frivilligt Udelukkede Spillere og er Danmarks officielle database for spillere, der ønsker at udelukke sig selv fra gambling. Registrerer du dig, bliver du øjeblikkeligt blokeret fra alle licenserede spiludbydere i Danmark. Det gælder både online casinoer, betting sider, fysiske kasinoer og siden oktober 2023 også fysiske væddemål i kiosker og butikker. Registeret har eksisteret siden 2012, og i maj 2025 passerede ROFUS en markant milepæl med over 60.000 registrerede danskere. Tallet er steget hvert eneste år siden oprettelsen.

Men ROFUS har en blind vinkel. ROFUS gælder kun for spiludbydere med dansk licens fra Spillemyndigheden. Udenlandske sider uden dansk tilladelse er ikke omfattet. Det betyder, at en spiller der har udelukket sig selv fra alt dansk spil, stadig frit kan tilgå de 334 sider, der burde være blokerede. Og de hundredvis af andre, som myndighederne endnu ikke har fundet.

Hos Center for Ludomani ser man, at størstedelen spiller på licenserede sider, men der er bestemt mennesker, der spiller på det ulovlige marked. Begge dele er problematiske, når du først har fået et pengespilsproblem, siger Cecilie Breuning, presseansvarlig i Center for Ludomani.

Centerleder Henrik Thrane Brandt fra Nordens største behandlingssted for danskere med spilproblemer er klar i mælet: "Der er ingen tvivl om, at vi møder mennesker hos os, der har spillet på de her sider. Vi bliver nødt til at se på, hvordan vi får lukket ned for de illegale sider. Det er vigtigt, at Spillemyndigheden får de rette midler, hvis de skal blokere de her sider."

Nye regler, gamle huller

I oktober 2025 indgik et bredt flertal i Folketinget en aftale om et mere ansvarligt spilmarked. Spilpakke 1 styrkede beskyttelsen af børn og sårbare spillere og udvidede myndighedens beføjelser. Den giver nu Spillemyndigheden hjemmel til at blokere henvisnings- og affiliatesider, der sender danske brugere videre til ulovlige operatører. Børn og unge under 18 år kan få adgang til pengespil ved at tilgå udenlandske spilsider uden alderskrav, eksempelvis ved hjælp af en VPN-forbindelse. Regeringen forpligter sig til at arbejde for, at den kommende Digital Fairness Act skal indføre et fælles europæisk krav til aldersverificering.

Godt nok. Men det er også 2026, og de ulovlige sider er der stadig. Henrik Thrane Brandt siger det direkte: "Vi så også gerne, at ROFUS blev udvidet, og med den udvikling, der er sket i AI-teknologi, forestiller vi os, at man i langt højere grad kan blokere for de ulovlige sider. Så der er uden tvivl nogle ting, man kan gøre."

334 blokerede sider er et rekordtal. Det er også et tal, der fortæller dig, at der er mindst 334 grunde til, at systemet endnu ikke virker godt nok.