Enligt Naturvårdsverkets förslag ska 639 svenska anläggningar dela på cirka 30 miljoner gratis utsläppsrätter under 2013. Och flera av de största utsläpparna kommer att få fler utsläppsrätter än de behöver, trots att företag som SCA och SSAB tidigare tjänat tiotals miljoner kronor på att sälja outnyttjade utsläppsrätter.

– Problemet idag är att man kan ha hög lönsamhet i en oerhört nedsmutsad anläggning, om den ändå har låga kostnader, säger Sverker Martin-Löf, styrelseordförande för SBAB till Svd Näringsliv.

Systemet för handel av utsläppsrätter inom EU har fått kritik för att tilldelningen varit för generös för att ha någon effekt. Enligt EU-kommissionen skulle priset på en utsläppsrätt, som idag är under 60 kronor per ton koldioxid, behöva tredubblas för att systemet ska påverka företagens investeringar.