SKB motsätter sig myndighetsinsyn av statliga fondmedel
Strålsäkerhetsmyndigheten, SSM; kontrollerar hur kärnavfallsbolagen använder medel som tas ur den statliga kärnavfallsfonden. Ett av bolagen har överklagat då myndigheten bett om tydligare och mer omfattande redovisning.
Svensk Kärnbränslehantering AB, SKB, motsätter sig myndighetens föreläggande från den 11 oktober i år. Medan myndigheten vill ha ha fler och mer omfattande redovisning från SKB, svarar bolaget med att överklaga den sista oktober.
- Vi förstår inte vad de ska uppgifterna till. Lagstiftningen sager att SSM får begära ut uppgifter av tillståndshavarna men här menar vi att man går utanför den roll man man har enligt lagstiftningen och därmed saknar lagligt stöd, sager Jimmy Larsson-Hagberg, SKB:s presschef.
Ulf Yngvesson, chefsjurist vid SSM, är av en annan åsikt. Efter att SKB överklagat, lade SSM i mitten av november over ärendet till miljödepartementet och regeringen för beslut. Detta då myndigheten står fast i sitt beslut. I samband med denna hantering har myndigheten kommenterat och bemött SKB:s invändningar och synpunkter.
- Om regeringen går på SKB:s linje menar vi att de är fel ute. Då vill vi i så fall att lagstiftningen ändras. I annat fall blir det svårt för oss att utföra vårt arbete i det här skedet.
Jimmy Larsson-Hagberg medger att bolaget redan i somras fått signaler från myndigheten om mer omfattande redovisning, trots detta har SKB inte valt att hörsamma dessa.
- Vid ett par möten fick vi veta att man hade den här ambitionen. Men vi ser fortfarande inte att de har lagstöd och förstår inte vad myndigheten vill uppnå.
Han sager sig samtidigt inte känna till att något speciell inträffat som föranleder föreläggandet.
Bolaget har enligt SSMs yttrande bland annat motsatt sig föreläggandet i sig, då man menar att det endast kan omfatta åtgärder inte uppgifter. Myndigheten refererar istället till “lagen om finansiering av framtida utgifter för använt kärnbränsle” Där det framgår att myndigheten bade kan begära ut uppgifter och tillträde till anläggningen om den anser det nödvändigt. Sker inte detta frivilligt kan vite bli aktuellt för tillståndshavaren, I det här fallet SKB.
På SSM:s bord ligger dels uppgiften att utifrån en uppskattad årlig kostnadskalkyl från tillståndshavaren ta fram ett förslag på kärnavfallsavgift för tre år framåt i tid. Men myndigheten granskar även hur tidigare tilldelade medel från kärnavfallsfonden använts samt prövar hur de får användas. Även SSM redovisar per kalenderår.
SSM efterfrågar bland annat:
- kvartalsredovisning av fondmedel
- avvikelserapport där orsaken till avvikelserna anges
- kostnader specificerade på projekt/anläggning
SKBs invändningar rör huvudsakligen:
- huruvida myndigheten har laglig grund för sitt agerande
- myndighetens behov av uppgifterna
- föreläggandet anses vara otydligt utformat
- tidsmarginalen och den ökade arbetsbördan som föreläggandet medför anses vara en omöjlig kalkyl, här har dock myndigheten erbjudit sig att hjälpa bolaget med att ta fram uppgifterna
