Göteborgs stiftelser får etiska regler
Nu ska det bli ordning på kommunens etik och moral. I torsdags beslutade fullmäktige om ett förbud mot att Göteborgs stiftelser placerar pengar i bolag som tillverkar och säljer vapen, alkohol, tobak, pornografi eller sysslar med spelverksamhet.
Det kan tyckas märkligt att det inte tidigare har funnits etiska regler i riktlinjerna för förvaltningen av kommunens stiftelser. Hans Olsson, gruppchef på stadskanliets ekonomienhet, tror att förklaringen återfinns i den gällande stiftelselagen.
- Etiska regler ansågs vara en inskränkning i förvaltningen som kunde komma i konflikt med stiftelselagen, men nu har den allmänna inställningen förändrats. Länsstyrelsen var exempelvis tidigare motståndare till ett införande av etiska regler men nu är de positiva till förslaget, säger Hans Olsson.
Enligt stiftelselagen ska förvaltning av någon annans kapital göras på ett godtagbart sätt. Detta innebär i praktiken ungefär att förvaltaren ska se till att stiftelsekapitalet inte urholkas och att det finns pengar till det ändamål som stiftelsen avser. Etiska regler kring kapitalplacering skulle kunna resultera i att avkastningen blir mindre, och därför har praxis varit att sådana regler inte ska finnas.
I vilken utsträckning kommunens förvaltare i dagsläget placerar stiftelsekapital i bolag som sysslar med vapen, alkohol, porr etcetera vet inte Hans Olsson.
- Jag tror inte alls att det är vanligt, men det är omöjligt för mig att säga eftersom förvaltarna i stor utsträckning bestämmer själva vilka de handlar med. De flesta placeringarna sker dock på svenska börsen och det ger ju en viss garanti eftersom de bolagen lyder under svenska regler, menar Olsson.
Införandet av de etiska reglerna är en del av en rejäl omstrukturering inom stiftelseförvaltningen. De nya reglerna förutsätts börja gälla innan sommaren.
Göteborgs stiftelser
* I Göteborgs kommun finns det 126 stiftelser som sammanlagt förvaltar över 650 miljoner kronor. Ändamålen med stiftelserna kan delas in i tre huvudområden: det kulturella, som lämnar bidrag till stadens muséer; det sociala, som lämnar bidrag till ekonomiskt behövande; och det kommunala utbildningsområdet, som delar ut premier till elever och resebidrag till lärare för studieresor.
* I nuläget förvaltas stiftelsernas pengar av Nordea, SEB, Alfred Berg, Enter Kapitalförvaltning och Svensk Exportkredit.
