Bag hver spilautomat på det danske marked sidder et certificeringskrav, en RNG og en tilbagebetalingsprocent, som Spillemyndigheden har godkendt. Men siden marts 2026 er den årlige kontrol faldet væk.

67.600 kroner. Så meget koster det at søge om tilladelse som spilleverandør i Danmark i 2026. Dertil kommer et årligt gebyr på 45.100 kroner. Til gengæld får virksomheden adgang til at levere væddemål, onlinekasinospil eller kombinationsspil til det danske marked i op til fem år ad gangen. spillemyndigheden.dk

Det er den formelle ramme. Bag tallene ligger en industri, der designer de mekanismer, som afgør, hvor ofte en spiller vinder, hvor meget der betales tilbage, og hvordan bonusfunktioner aktiveres.

Certificeringen bag kulisserne

Spillemyndighedens certificeringsprogram, der trådte i kraft 1. januar 2025 og blev obligatorisk fra 1. juli samme år, fastsætter de tekniske krav til spilplatforme og spil. Formålet er ifølge myndigheden selv at sørge for, at spilsystemet afvikler spil korrekt, og at sikkerheden opretholdes. spillemyndigheden.dk

Konkret betyder det, at hver spilleverandør skal dokumentere, at deres systemer lever op til kravene i dokumenter som SCP.07.01 for online væddemål og SCP.07.03 for onlinekasino. Certificeringsrapporter skal udstedes til den virksomhed, som har tilladelsen. Hvis to leverandører deler platform, skal der udstedes to separate rapporter. spillemyndigheden.dk

Fra 1. januar 2025 bærer spilleverandørerne selv ansvaret for deres certificeringer. Tidligere var det tilladelsesindehaverne, altså operatørerne, der skulle kompilere rapporter fra deres leverandører. Den forpligtelse er nu væk. Hver aktør står alene over for Spillemyndigheden.

Tilbagebetalingen må ikke røres

SCP.07.03, der regulerer onlinekasinospil, indeholder en række præcise krav til spillets mekanik. Den teoretiske tilbagebetalingsandel skal oplyses i spillereglerne. Den må ikke manipuleres. Der må ikke ske indgriben for at opretholde en konstant tilbagebetaling til spilleren. spillemyndigheden.dk

En spiller, der prøver et spil uden penge, skal opleve præcis den samme matematik som den, der satser rigtige kroner. Gratisspil og prøvespil afvikles af en RNG, der er certificeret efter samme standard som spil med indsats. Spillogikken skal være identisk.

Hvis der indgår en progressiv jackpot, skal jackpottens påvirkning af tilbagebetalingsandelen medregnes i den oplyste procent.

Årlig test er afskaffet

Den 18. marts 2026 skete noget, der ændrede kontrolregimet. Version 1.1 af både SCP.07.01 og SCP.07.03 blev offentliggjort. Den vigtigste ændring: det er ikke længere et krav, at der sker årlig test og inspektion af spil. spillemyndigheden.dk

Tidligere skulle platforme og spil testes og inspiceres hvert år. Nu gælder kravet kun ved første certificering og ved ændringer af definerede komponenter, klassificeret efter SCP.06.00, programmet for styring af systemændringer.

Spillemyndigheden har ikke offentligt begrundet, hvorfor den årlige test er fjernet. Fria.Nu har forelagt spørgsmålet for myndigheden uden at modtage svar inden publicering.

Ejerskab og struktur

En tilladelse som spilleverandør kræver, at alle direktionsmedlemmer, bestyrelsesmedlemmer og reelle ejere i koncernen gennemgår en vurdering. Der indhentes straffeattester og gældserklæringer. Spillemyndigheden vurderer, om der er "begrundet nærliggende fare for misbrug af adgangen til at arbejde med spil." Gæld til det offentlige er en absolut hindring.

Hvis der sker ændringer i ejerskab eller ledelse, skal blanket 2-07 udfyldes, og nye personer skal gennem samme screeningsproces.

Spørgsmålet om, hvem der reelt ejer de udviklingshuse, der leverer spil til det danske marked, kræver et opslag i CVR-registeret for hvert enkelt selskab. Leverandørkæden er lang: fra den udvikler, der skriver koden til en bonusfunktion, til den certificeringsvirksomhed, der tester den, til den operatør, der præsenterer den for spilleren.

Adfærdsdesign uden offentlig debat

Hvordan gevinstfrekvensen opleves af en spiller, afhænger af matematikken i RNG'en og den måde, præsentationen tilpasses på baggrund af spillerens valg. SCP.07.03 tillader udtrykkeligt, at "præsentationen af spillet tilpasses på baggrund af konkrete valg foretaget af spilleren." Det er en formulering, der åbner for adfærdsdesign inden for certificeringens rammer.

Center for Ludomani har gentagne gange peget på, at spillets struktur, ikke kun indsatsens størrelse, har betydning for, hvornår et spil bliver problematisk. Men den tekniske side af den debat, hvordan RTP beregnes, hvordan nær-gevister designes, hvordan bonusfunktioner timinges, foregår langt fra den offentlige samtale.

Certificeringsprogrammet kontrollerer, at tallene stemmer. Det kontrollerer ikke, om designet er etisk.