– Först kände jag uppgivenhet, som arbetslös är det klart att man blir sparkad på. Sen blev jag förbannad. Varför hade de först gett oss grönt ljus och vi jobbat häcken av oss med en affärsplan, och sen stoppas alla starta eget-bidrag?
Joachim Bergman har hämtat sig sedan chocken i onsdags morse och sitter nu och lyssnar på Harry Potter med sonen Adrian hemma i lägenheten i västra Göteborg. Efter att ha jobbat på visstidsanställningar i tiotalet år i it-branschen bestämde sig han och fästmön Cecilia Gren i vintras för att bli sina egna, och fick i februari besked från arbetsförmedlingen att de kunde förbereda en ansökan för starta eget-bidrag.
– Man var ju lite hoppfull med tanke på den nya regeringen. Men istället för att ta emot ansökningarna berättade handläggaren i onsdags att det var stopp för alla starta eget-program. Det sista beviljades visst dagen innan, säger Joachim Bergman.

Den 16 april överlämnade finansminister Anders Borg vårbudgeten till riksdagen och en vecka senare var Arbetsmarknadsstyrelsens beräkningar klara: regeringens föreslagna jobb- och utvecklingsgaranti – ett aktivitetsstöd som ska gälla alla som har aktivitetsstöd i dag men också många som har a-kassa eller socialbidrag – kommer att kosta AMS stora pengar.
– Den här jobb- och utvecklingsgarantin stjälper lasset på något sätt, säger AMS presstaleskvinna Christina Mångård.
De program som nu i det närmaste stängs inkluderar arbetsmarknadspolitiska utbildningar, arbetspraktik, förberedande utbildning och starta eget-bidrag.
– Just nu arbetar vi med att skapa utrymme för den nya garantin, den berör ju många fler människor än den nuvarande aktivitetsgarantin. Det är inte ett totalstopp men vi kan ta in betydligt färre ärenden under resten av året, säger länsarbetsdirektören i Västra Götaland, Per Olsson.
I onsdags gick ett brev ut från AMS-chefen Bo Bylund till olika chefer inom verket. Där konstateras att regeringen inte avsatt några nya resurser till aktivitetsstöd för de nya arbetslösa som under den andra halvan av året kommer att komma in i de nya garantierna. Därför ska högst två tredjedelar av programplaneringen för 2007 genomföras, och i fallet start av näringsverksamhet – de så kallade starta eget-bidragen som familjen Bergman-Gren gick miste om – ska bara en fjärdedel av det planerade antalet genomföras.
Jag beklagar att denna situation uppstått, skriver AMS-chefen. Länsarbetsdirektören i Västra Götaland instämmer.
– Det är bara att konstatera att det här gäller nu och att det inte var känt i februari, säger Per Olsson.

Cirka 65 000 personer är i dag engagerade i något arbetsmarknadspolitiskt program med aktivitetsstöd, och de behåller sina platser. Uppskattningsvis 10 000–15 000 personer som skulle beviljats stöd under de närmaste månaderna drabbas av stoppet från i onsdags. Ingen blir utförsäkrad och förlorar sin ersättning i pengar, lovar AMS, utan det handlar om att man tvingas ligga kvar på a-kassa istället för att gå över på aktivitetsstöd. Ersättningen för båda är 65 procent av tidigare lön.