Västra Götalandsregionen har sedan den tillkom 1999 vänt skulder på fyra miljarder kronor till nästan lika mycket i tillgångar. När en dryg miljard nu ska investeras höjs krav på att oetiska företag ska ratas.
- Under våren har ekonomiutskottet pratat om att börja placera de här pengarna. Då är det extra viktigt att gå in tidigt och ställa etiska krav så att vi tar ett konsumentansvar för regionens enorma tillgångar, säger Birgitta Losman (mp), som vid regionfullmäktiges möte i tisdags ställde frågor om investeringarna.
Regionens kassa ligger i dag på omkring två miljarder och förvaltas av SE-banken och Danske bank. Därtill kommer cirka 380 miljoner kronor i stiftelser knutna till regionen och dessutom avsätts 980 miljoner kronor till pensionsfonder.
- Vi har haft etiska placeringsråd men det har visat sig inte räcka, eftersom verksamheter ändå kan stödja till exempel barnarbete, säger regionens finansdirektör Lars Hillerström.
Han har skrivit ett förslag på tuffare etiska placeringskriterier som regionens ekonomiutskott ska ta ställning till den 10 maj och därefter fullmäktige i juni eller i augusti. Enligt förslaget ska inte regionen få placera sina pengar 'direkt' i företag som sysslar med krigsmateriel, porr, tobak och alkohol som en 'väsentlig del' av affärerna.
Frågan är exakt hur stor del av verksamheten som får handla om krigsmateriel.
- 'Väsentlig' kan ju innebära att det inte får vara över 50 procent. Men i så fall kommer regionen att kunna investera i över hälften av världens 100 största vapenproducenter. Då blir det här ett slag i luften, säger analytikern Rolf Lindahl på Svenska freds- och skiljedomsföreningen i Stockholm.
Svenska Saab AB sysslar huvudsakligen med krigsmateriel och kan inte komma i fråga för regionen. Men hos Volvo utgör krigsmaterielen
förmodligen under fem procent, uppskattar Lindahl.
Finansdirektören Lars Hillerström menar dock att avsikten är en riktigt låg toleransnivå.
- Vi kan inte kräva noll, för om man investerar i aktieindexobligationer får man alltid med lite skräp. Och Volvo till exempel tycker jag är en helt okej firma att investera i, säger finansdirektören Lars Hillerström.
Det tycks i regionen finnas ett brett politiskt stöd för att oavsett förslagets lydelse inte tillåta investeringar i mer än några få procent av de verksamheter man vill undvika.
- Det är ju rimligt att om man använder skattebetalarnas pengar till aktier kan man följa ganska höga etiska och moraliska principer, säger ekonomiutskottets vice ordförande Johnny Magnusson (m).
Utskottets ordförande hävdar att han och majoritetskamraterna i centern och folkpartiet kommer att se till att det blir i princip nolltolerans mot oetiska verksamheter.
- Jag uppfattar skrivningen om 'väsentligen' som ett light-förslag och så kan vi inte ha det. Vi ska ha ett antingen eller-koncept. Och det tror jag behövs om vi ska investera i aktier, säger Johnny Nilsson (s), ordförande i regionens ekonomiutskott.
Regionen kommer också att låta externa konsulter granska kriterierna och löpande följa upp dem.