”Allmän arbetslöshetsförsäkring fullt möjlig”
Tiden har inte hunnit ikapp politikerna. Det menar Tapio Salonen som ifrågasätter att arbetslösa hänvisas till försörjningsstöd. "När det utformades var det tänkt som en akut hjälp, inget annat."
När den svenska välfärdsmodellen byggdes upp och reformer som socialbidrag och arbetslöshetsförsäkring infördes såg arbetsmarknaden helt annorlunda ut, säger Tapio Salonen som är professor i socialt arbete vid Malmö högskola.
– Då kunde arbetslöshet verkligen ses som ett tillstånd mellan två jobb, säger han.
Socialbidraget, som försörjningsstödet tidigare hetat, var och är fortfarande tänkt som ett akut stöd för den som har hamnat utanför alla andra sociala skyddsnät. Men när tröskeln för att ta sig in på arbetsmarknaden höjts och de osäkra anställningarna ökat riskerar många arbetslösa att hamna i långvarigt beroende av försörjningsstöd, menar professorn.
– Det är en tendens som kommit med åren och som vi har sett öka, men det är farligt då de arbetslösa hålls i väldigt begränsade sammanhang.
Vad finns det då för alternativ?
– Alternativen är att man förbättrar de befintliga försäkringslösningarna så att människor inte trillar igenom till det här behovsprövade försörjningsstödet. Exempelvis är en allmän försäkring fullt tänkbar.
Många utan a-kassa
Sju av tio av Sveriges arbetslösa och deltidsarbetslösa får ingen ersättning baserad på a-kassan, enligt LO. På uppdrag av regeringen utreds nu de allmänna försäkringarna vid sjukdom och arbetslöshet. I januari 2015 ska utredningen presentera sina förslag. En allmän arbetslöshetsförsäkring skulle exempelvis kunna släppa in arbetslösa utan en längre arbetslivserfarenhet men som är de facto arbetslösa, enligt Tapio Salonen.