Fria Tidningen

Nätcensur i kommunerna – med hjälp av utländskt företag

Luleå kommuns webbfilter hindrar allmänheten att nå samhällsviktig information. Bland annat har programmet klassificerat Fria.nu som pornografisk. Dessutom låter kommunen ett utländskt företag vara med och utforma ramarna för yttrandefriheten.

Fortinet heter ett amerikanskt företag som levererar IT-lösningar, bland annat tjänsten Fortiguard, till flera svenska kommuner. Luleå är en av de kommuner som har köpt Fortiguards webbfilterfunktion. Det används på såväl skoldatorer som kommunanställdas datorer.

Syftet med programmet är att hindra kommunens anställda från att gå in på sidor som inte har med deras arbete eller utbildning att göra, berättar Sven-Olov Hederyd, IT-ansvarig på Luleå kommun.

– Det viktiga är att vi snabbt kan hantera sidor som inte är arbets- eller utbildningsrelaterade. Vi har ingen ambition att jobba med censur men det finns ingen anledning att ha ett öppet hus för porr, pedofili, spel och våld. Det är det vi försöker hantera.

Men Fortiguard stoppar inte bara pornografi, dobbel och annat som kommunen vill stävja. Den som via en kommunal dator har velat läsa till exempel Fria Tidningens nyheter har fram tills nyligen fått följande besked:

”Du har försökt nå en sida som vårt system upplever ligga i konflikt med Luleå kommuns policy för internetanvändning.”

”Adult material”, är Fortiguards klassificering. Porr. Det hände bland annat när en person ville nå Frias sida från en skola. Och det händer när Sven-Olov Hederyd försöker gå in på sidan.

– Jag ska omedelbums ta kontakt med Fortinet för att gå igenom med dem vad det är som gör det här, säger Sven-Olov Hederyd och fortsätter:

– Det finns ju möjligheter att göra styrningar. Alla sajter som har en ansvarig utgivare lyder ju under tryckfrihetsförordningen, där har vi ingen som helst anledning att spärra ute någon. Ni har väl en ansvarig utgivare?

Sven-Olov Hederyd inser att det kan bli fel ibland, men menar att fördelarna överväger. Skulle man tillåta fri surfning är däremot risken stor att hela kommunens nät skulle belastas.

– Det är ett trubbigt redskap, men det utvecklas hela tiden. Samtidigt blir det svårare och svårare att hantera det, dels ökar antalet sajter som finns inom de här områdena hela tiden, dels hittar man krypvägar för att gå förbi filtren. Porrsajterna är ett stort problem och skulle trigga vårt system otroligt.

Fortinet är ett utländskt företag och ska inte kunna påverka svensk rättstillämpning. Men i Luleå kommun är de med och utformar ramarna för yttrandefriheten. Det är inte bara Fria.nu som har blivit blockerad. Även Fredrik Holmboms blogg Humblebee.net var spärrad. Efter en påstötning åtgärdade kommunen detta.

– När det är någon som uppmärksammar oss på att vi borde omklassificera en sida går vi in och ber Fortinet titta på sidan och så får de komma med synpunkter på varför den har blivit stoppad, berättar Sven-Olov Hederyd. Men det är inte de som ensamma sätter spärrarna.

Men de är med och sätter spärrarna?

– Ja, de har under årens lopp samlat på sig uppgifter om vad olika typer av sajter innehåller.

Kan det inte vara ett lagbrott att begränsa informationsfriheten så här?

– Det är svårigheten. Därför har kommunen tagit fram en policy om vilken typ av sajter som inte ska finnas på kommunens datorer. Om programmet mot förmodan spärrar en sajt som inte har det innehållet kan vi öppna den väldigt snabbt. Men det är jättesvårt och ett problem som kommer att öka.

Det är oklart hur utbrett problemet är. Det saknas en översikt och frågan måste därför ställas till respektive kommun. Intresseorganisationen Sveriges kommuner och landsting samlar inte in information om vilka internettjänster kommunerna köper in, och planerar inte att göra det heller.

Fortinet har över 75 000 kunder och kontor över hela världen. På frågan om vilka svenska kommuner som använder Fortiguard svarar en svensk säljare:

– Fortiguard är ett samlingsnamn som omfattar fem olika funktioner. Det är ett trettiotal svenska kommuner som använder Fortiguards tjänster, från Kristianstad till Söderköping.

Kristianstad har köpt antispam-funktionen, Söderköping använder precis som Luleå webbfilterfunktionen.

Säljaren svarar svävande på frågan om han känner till några problem med filterprogrammet.

– Det är inget som jag har hört talas om, säger han när vi berättar att det i Luleå filtrerar bort även nyhetssidor och bloggar. När vi frågar om försäljarens namn lägger han på luren.

Magnus Wickman, föredragande på JO, känner inte till om Justitieombudsmannen har granskat något liknande ärende. Vid ett fall 2008 gällande QX hade JO inget att anmärka på när ett bibliotek ville sätta upp regler om vilken slags information som får sökas på internet.

Men får ett utländskt företag vara med och påverka kommunens tolkning av yttrandefriheten i Sverige?

– Det är kommunen som är ansvarig, så om det här skulle bryta mot svensk yttrandefrihet är det, oavsett hur kommunen har gjort det, de som är ansvariga för det, säger Magnus Wickman.

Fakta: 

<h2>Fortiguards filter analyserar information genom att söka på en kombination av text och bild. Det reagerar på vissa sökord men läser framför allt av proportioner, till exempel mellan kropp och huvud.<br>&gt;&gt; Källa: Sven-Olov Hederyd</h2>

Annons

Rekommenderade artiklar

Laglig graffiti ska utredas

Leder lagliga väggar till ökad eller minskad skadegörelse? En ny utvärdering ska titta på frågan.

Fria Tidningen

Finskspråkigt på museerna

Flerspråkighet kan göra museerna tillgängliga för fler grupper. Moderna, Nordiska och Etnografiska gör ett försök.

Fria Tidningen

© 2014 Fria.Nu